Batas na nagtatanggal ng system loss charges, inihain sa Kamara

MANILA, Pilipinas — Inihain ng pamunuan ng Kamara ang kanilang bersyon ng panukalang batas na naglalayong alisin ang mga system loss charges mula sa mga bill ng kuryente, na naglalayong palayain ang mga mamimili mula sa pagbabayad ng mga pagkalugi dulot ng pagnanakaw ng kuryente, depektibong metro, mahihinang sistema ng koleksyon, hindi sapat na pangangalaga, hindi epektibong operasyon, o kapabayaan ng mga distribution utilities. Ang House Bill 10340 o ang Systems Loss Charge Abolition Act ay inihain nina Speaker Faustino Dy at Majority Leader Sandro Marcos, na naglalayong alisin ang system loss bilang hiwalay na bahagi ng mga bill ng kuryente. Ayon sa panukalang batas, dapat protektahan ang mga mamimili mula sa mga singil na nagmumula sa mga kondisyon na nasa ilalim ng kontrol ng mga distribution utilities, habang pinapayagan ang pagbawi ng mga gastos na talagang kinakailangan para sa epektibong paghahatid ng kuryente.

Ang pagsusumite ng panukalang batas ay kasunod ng pinakahuling State of the Nation Address ni Pangulong Marcos, kung saan hinikayat niya ang Kongreso na alisin ang system loss charge. Sa ilalim ng panukalang batas, hindi maaaring bawiin ng mga distribution utilities ang mga hindi pinahihintulutang pagkalugi sa pamamagitan ng mga wheeling charges, supply charges, metering charges, universal charges, subsidies, o anumang iba pang item na nakalista sa buwanang bill.

Ang Energy Regulatory Commission (ERC) ang magtatakda kung aling limitadong bahagi ng kuryenteng kinakailangan para sa epektibong operasyon ng distribution network ang maaaring bawiin bilang bahagi ng distribution wheeling charge. Itinatakda ng panukalang batas na ang mga gastos na nagmumula sa ilegal na paggamit ng kuryente, pagnanakaw ng kuryente, at pagnanakaw o pagkasira ng mga linya ng kuryente, kagamitan, at materyales ay hindi na maaaring ipasa sa mga nagbabayad na mamimili.

Saklaw din ng parehong pagbabawal ang mga pagkalugi dulot ng depektibo o hindi tumpak na mga metro, kakulangan sa pagsingil at koleksyon, hindi sapat na pangangalaga, hindi epektibong operasyon, kapabayaan, at iba pang sanhi na makatwirang nasa ilalim ng kontrol ng utility. Pinapayagan ng panukalang batas ang mga distribution utilities na panatilihin ang karapatan na bawiin ang mga makatwirang gastos na kinakailangan upang mapanatili ang maaasahang serbisyo at manatiling financially viable.

Ipapatupad ng ERC ang reporma sa mga yugto upang protektahan ang mga mamimili nang hindi nakakaapekto sa pagiging maaasahan ng kuryente o nagiging sanhi ng destabilization sa mga maayos na pinamamahalaang utilities. Dapat unti-unting bawasan ang mga gastos na maaaring bawiin mula sa mga end-user at makumpleto ito sa loob ng tatlong taon mula sa bisa ng mga ipinatupad na alituntunin.

Magtatakda ang regulator ng mga minimum efficiency standards para sa mga distribution utilities, kabilang ang mga benchmark para sa dalas ng pagka-abala ng serbisyo at pagganap sa koleksyon. “Ito ay hindi isang blanket denial ng mga lehitimong gastos. Ang mga utilities na epektibong nagpapatakbo ay maaaring makabawi ng mga makatwirang gastos, ngunit ang mga gastos na dulot ng controllable losses ay dapat manatili kung saan nararapat ang responsibilidad,” paliwanag ni Marcos.

Inihain din nina Dy at Marcos ang isang panukalang batas upang alisin ang mga hadlang sa mga rooftop solar panels, battery storage, at katulad na mga energy systems na nasa likod ng metro at payagan ang mga Pilipino na makabuo at mag-imbak ng kuryente para sa kanilang sariling paggamit nang hindi napapailalim sa mga kinakailangan na dinisenyo para sa mga komersyal na prodyuser ng kuryente. Layunin ng panukalang batas na amyendahan ang Electric Power Industry Reform Act of 2001 upang paghiwalayin ang kuryenteng ginawa para sa personal na pagkonsumo mula sa kuryenteng ginawa para sa komersyal na benta.

Ang isang end-user na nagpapatakbo ng isang behind-the-meter generation o storage system para lamang sa personal na paggamit ay hindi ituturing na isang generation company. Ang mga sistema na gumagamit ng kagamitan na sertipikado sa ilalim ng mga pamantayan na kinikilala ng Energy Regulatory Commission upang maiwasan ang pagdaloy ng kuryente sa distribution grid ay hindi na kinakailangan ng certificate of compliance o paunang pahintulot mula sa ERC.

Bawal na hilingin ng mga distribution utilities ang paunang pag-apruba, isang kasunduan, isang teknikal na pag-aaral, pagpapalit ng metro, o karagdagang singil para sa mga kwalipikadong non-exporting systems. Ang may-ari ay kinakailangang ipaalam lamang sa distribution utility na natapos na ang pag-install.

Ang mga sistema na may kakayahang mag-export ng kuryente sa grid ay mananatiling napapailalim sa mga alituntunin ng interconnection, ngunit dapat kumilos ang mga utilities sa mga kumpletong aplikasyon sa loob ng 10 araw ng trabaho. Itinatakda ng panukalang batas na ang isang aplikasyon ay ituturing na naaprubahan kung hindi makapagpasya ang utility sa loob ng itinakdang panahon, habang ang mga hindi awtorisadong pamamaraan, teknikal na kinakailangan, mga pagtutukoy ng kagamitan, at mga singil ay ipagbabawal.

Ang Department of Energy (DOE) ay iuutos na itaguyod ang mas malawak na pagtanggap ng mga behind-the-meter systems, alisin ang mga pambansa at lokal na hadlang sa administrasyon, at mapabuti ang access sa financing, mga kwalipikadong installer, at maaasahang kagamitan. Bawal ang mga homeowners’ associations, subdivision developers, at property managers na ipagbawal ang mga pag-install sa mga pag-aari na pagmamay-ari o eksklusibong kontrolado ng end-user, na napapailalim lamang sa makatwirang mga kondisyon na may kinalaman sa kaligtasan ng estruktura, kaligtasan ng publiko, at karaniwang pag-aari.