Panukalang Batas para sa Paggamit ng Digital na Transaksyon sa Pagsusuri ng Kredito

MANILA, Pilipinas — Nagpasa ang mga mambabatas ng isang panukalang batas na nagbibigay-daan sa mga Pilipino na gamitin ang kanilang mga digital na kasaysayan ng transaksyon bilang patunay ng kanilang kakayahang makautang sa pag-aaplay para sa mga pautang at iba pang produktong pinansyal.

Ang House Bill No. 9149, na kilala bilang Open Finance and Consumer Data Empowerment Act of 2025, ay naglalayong pahintulutan ang mga nagpapautang na gumamit ng alternatibong datos kasabay ng tradisyunal na impormasyon sa kredito. Maaaring payagan ng mga mamimili ang pag-access sa hanggang 24 na buwan ng datos, na makakatulong sa mga indibidwal na may kaunti o walang kasaysayan ng kredito.

Ayon kay Rep. Jude Acidre ng Tingog Party-list, isa sa mga may-akda ng batas, "Ang mga Pilipino ay bumubuo ng mayamang datos sa pananalapi araw-araw sa pamamagitan ng kanilang mga telepono, e-wallet, at mga bayarin sa utilities. Layunin naming gamitin ang datos na ito upang gawing mas accessible ang mga kasangkapan at serbisyo sa pananalapi na matagal nang hindi magamit ng milyon-milyong tao."

Ang panukalang batas ay nagtatag din ng isang Consumer Data Commission sa ilalim ng Tanggapan ng Pangulo upang mangasiwa sa pagpapatupad nito.

Ang isang komisyonado mula sa Securities and Exchange Commission ang magiging tagapangulo ng katawan, kasama ang isang deputy governor mula sa Bangko Sentral bilang co-chair, at mga kinatawan mula sa National Privacy Commission, National Telecommunications Commission, at Philippine Competition Commission, pati na rin ang apat na eksperto mula sa pribadong sektor.

Ang katawan na ito ay magtatakda ng mga pamantayan, mag-aakredit ng mga tumatanggap ng datos, magsasagawa ng mga audit sa pagsunod, at magpapatupad ng mga parusa sa mga bangko, telecoms, utilities, at iba pang nagmamay-ari ng datos.

Samantala, sinabi ni Todd Schweitzer, trustee ng Fintech Alliance Philippines, na ang panukalang batas ay makakatulong upang mapunan ang mga puwang sa pananalapi at palawakin ang access sa kredito.

"Mahalaga ang Open Finance legislation dahil nagagawa nitong sabay na palawakin ang access sa pananalapi para sa mga mamimili at nagbubukas ng mga bagong merkado para sa industriya upang makapagbigay ng serbisyo sa mga customer na hindi pinansin ng sistema," sabi ni Schweitzer.

Noong 2024, ang mga digital na pagbabayad ay umabot sa 57.4 porsyento ng mga retail na transaksyon, kung saan humigit-kumulang 58 milyong Pilipino ang gumagamit ng e-wallets. Ayon kay Schweitzer, maaari nitong "gamitin ang datos na iyon" gamit ang "mayamang datos na lampas sa banking" upang patunayan ang kakayahang makautang.

"Dumating ang panukalang batas na ito sa tamang panahon: ang mga digital na sistema at mga pamantayan sa privacy ng datos ay nasa lugar na, malinaw ang demand, at ang panukalang batas na ito ay magtatatag ng isang makabago at nangungunang balangkas upang buksan ang isang mas nakatuon sa mamimili na industriya ng mga serbisyo sa pananalapi," dagdag pa niya. /pai INQ